引领作用持续彰显 数字经济向高质量发展方向迈进

根据多部门日前发布的上半年经济数据，数字经济的“领跑能力”持续彰显。上半年数字经济核心产业销售收入同比增长34.2%，高于全国总体水平5.7个百分点；上半年全国网上零售额为61133亿元，同比增长23.2%，增幅高于同期社会消费品零售总额的增幅；1-5月计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长21.5%，两年年复合增长率明显高于工业整体年复合增长率……数字经济对高质量发展的引领作用持续显现。

随着数字技术与实体经济的深度融合，制造业数字化、网络化、智能化发展步伐加快。在纺织行业，5G﹢机器视觉提升了质量检测的效率；在汽车行业，5G﹢AI助力精益化生产和柔性制造，使生产效率大幅提升；在采矿行业，5G的应用大幅减少了井下作业人员的数量，提高了生产环境监测的准确性……数字技术正加速对制造业进行全方位、全角度、全链条改造，带动产业结构全面升级，提升经济运行的质量和效率。“对制造业发展而言，数字化转型已不是‘选择题’，而是关乎生存和长远发展的‘必修课’。”工业和信息化部部长肖亚庆指出。

近日，工信部等十部门发布的《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》指出，到2023年，我国5G应用发展水平显著提升，综合实力持续增强，打造IT、CT、OT深度融合的新生态。《行动计划》的出台，将加速5G应用赋能千行百业，拓展经济增长的新空间，数字经济助推经济社会运行效率提升的乘数效应将进一步显现。

同时，支持数字产业的政策密集出台，工信部日前印发的《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》提出，到2021年底，全国数据中心平均利用率力争提升到55%以上。工信部联合中央网信办发布的《IPv6流量提升三年专项行动计划（2021-2023年）》提出，到2021年底，我国移动网络IPv6流量占比将超过20%。随着这些政策的落地，数字产业将迎来发展新机遇。

数字经济蓬勃发展的同时，也给数字治理带来了诸多新挑战，数据安全、数据资产权属等问题凸显。“十四五”规划纲要提出，“营造良好数字生态”。今年以来，规范数字经济发展的法律法规、政策体系密集出台，数字生态日趋完善。

为切实保障网络安全、数据安全，全面提升数字治理能力，今年以来，工信部先后发文，加强对工业互联网安全、智能网联汽车安全、摄像头安全、网络产品安全漏洞等重点领域的管理，为数字经济发展营造了安全有序的发展环境。